关于滁州市琅琊区2023年国民经济和社会
发展计划执行情况与2024年计划
草案的报告
——2024 年 1 月 5 日在滁州市琅琊区第七届
人民代表大会第三次会议上
区发展和改革委员会主任 孟凡才
各位代表：
受区政府委托，现将琅琊区 2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2024 年计划草案提请大会审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023 年全区国民经济和社会发展计划执行情况
2023 年，面对复杂多变的宏观环境，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，锚定打造发展质量高、生态环境美、烟火气息足、治理效能优的“品质之城、幸福之区”目标，全力推动经济社会持续平稳健康发展，较好完成了区七届人大二次会议确定的各项目标任务。
前三季度，全区实现地区生产总值 215.5 亿元，增长 5.7%；完成服务业增加值 116 亿元，增长 1.5%；完成社会消费品零售总额 141.8 亿元，增长 7.9%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长 3.2%、8.9%。1-11 月份，规上工业增加值增长15.3%，居全市第三位；固定资产投资增长 9.5%，居全市第三位；限上消费品零售额增长 3.6%；完成一般公共预算收入 11.7亿元，增长 3.5%。连续六个季度位居全省经济运行前列。
预计全年，实现地区生产总值 270 亿元，增长 6.5%；规上工业增加值增长 15.5%；固定资产投资增长 10%；社会消费品零售总额增长 8%；一般公共预算收入增长 5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 7.5%、9.5%。
（一）聚焦稳经济保增长，产业质态更具韧性
工业经济提质增效。产业规模不断壮大，实现规模以上工业企业总产值 214 亿元，同比增长 28%。企业主体加速培育，新增中润新能源、奶酪博士、东扬新材料等规上工业企业 13家、省级专精特新企业 9 家、创新型中小企业 7 家。分别完成工业投资、技改投资 28.4 亿元、14.5 亿元，增长 76.2%、49.8%。新增首个省级数字化转型典型示范，省级数字化车间 2 个。光智科技成功获评全区首个国家级专精特新“小巨人”企业、首个省级制造业单项冠军培育企业及首个省级智能工厂。元气森林获评国家级绿色工厂，宜庭家纺等 3 家企业获评安徽省消费品工业“三品”示范企业。军选民用装备承制实现零突破。连续两年举办世界制造业大会“食品饮料智慧制造”专业化论坛。荣获2022 年度安徽省发展数字经济成效明显地区。
服务业亮点频现。区数字经济产业园实现入库税收1.76 亿元，增长 167%。新增规上服务业企业 9 家，招引博纳德、京东五星区域销售总部等服务业企业 20 家。京东城市旗舰店、同庆楼悦达宴会酒店等大项目建成运营，琅琊总部中心、富茂大饭店等项目加快建设。开展扬子荷花节、中国农民丰收节和西涧乡村振兴文旅节等系列活动 10 余场，举办促消费活动百余场次，带动消费超 5 亿元。新打造四牌楼、遵阳街等 8 个夜经济街区。成功申报琅琊新区新型专业市场省级服务业集聚区，服务业集聚区增至 4 个，稳居全市第一。云伙计获批国家级电子商务示范企业、省级服务型制造示范平台，成功迈入上市辅导备案阶段。元气森林工业旅游景区获评国家 AAA 级旅游景区、市级工业旅游示范基地。网新科技、双迩科技、圣恩科技获批省级大数据企业。全省首个菜鸟物流实体运行客户体验基地成功挂牌运营。
现代农业加快升级。农业科技化和机械化水平持续提升，全区主要农作物耕种收综合机械化水平达 90%。建设 2 个 500亩连片麦-稻模式省级精耕细作示范点。登农种业新认定 2 个国家优质品种。实施“数字赋农”行动，利民农机、四季鲜蔬数字农业应用场景加快建设，建成金牛牧业数字农业工厂。新增粮食烘干中心、水稻育秧中心各 1 个。招引绿色食品产业项目7 个、培育规上企业 3 家。奶酪博士获评省级农村电商网销额超千万企业。新增家庭农场 30 家、农民合作社 10 家、农业社会化服务组织 15 家。打造 1 个农村电商公共服务中心、5 个电商站点，实现农村网络销售额 6.4 亿元，增长 61.7%。
（二）聚焦扩投资促建设，动能支撑更加扎实
有效投资持续扩大。强化产业项目招引，总投资 85 亿元的镁合金轮毂及精密结构件生产项目签约落地。累计新签约亿元以上项目 25 个，总投资 196 亿元。新开工、新投产亿元以上项目分别为 26 个、18 个。实现省级重点项目竣工投产 20个，竣工率达 133.4%，超额完成年度目标。光智红外光学与激光器件、穆勒复合增稠剂等重点项目开工建设；中润光伏二期、卡罗特整套车出口基地、王小卤智能化生产基地等项目部分生产线建成投产。荣获 2022 年度省重点项目工作考核进步奖第一档。
资金争取不断发力。8 个中央预算内投资项目获批资金2.39 亿元，实现历史性突破。其中，老龙洼河水系综合治理项目获批 3090 万元，全市唯一；城市燃气管道更新改造项目申报中央预算内资金 6760 万元，为全市单个资金量最大项目；中央预算内保障性安居工程获批资金总量位居全市前列。发行专项债项目资金 3.2 亿元。成功获批新兴产业发展专项引导资金 500 万元、省制造业融资财政贴息专项资金“免申即享”996.5万元。
创新能力稳步提升。全社会研发投入 4.1 亿元，同比增长29.1%。高新技术企业增至 58 家，增长 61.1%。万人有效发明专利 17.9 件，同比增长 29.6%。成功获批组建省产业创新研究院、省重点研发项目、省成果转化中试基地、省院士工作站、省级工程研究中心各 1 个，新增省、市研发平台 8 个。光智科
技成功获评省技术创新示范企业、省科学技术进步奖一等奖。申报市级高层次人才团队项目 2 个，引进博士以上高层次人才38 名、海外人才 33 名，打造滁州首批长三角满天星（琅琊）人才驿站 5 家。
（三）聚焦抓改革育新能，发展活力更加充沛
综合改革全面深化。深化国资国企改革，组建国控集团，成立乡投公司。深入推进“亩均论英雄”改革，细化出台亩均效益评价实施细则，实现规上企业亩均税收 18.1 万元，增长42.5%。农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作整体进度达 91.12%，居全省前列，获农业农村部、省农业农村厅通报表彰。建成农村宅基地改革基础信息调查数据库。全力创建省级居家和社区养老服务示范区。成功创成全国未成年人保护示范区。滁阳社区三基“智”理工作法荣获省优秀社区工作法。
对外开放持续扩大。主动融入长三角一体化发展，成功加入长三角一体化太湖融合创新联盟。招引长三角地区亿元以上项目 23 个，占比 92%，利用沪苏浙到位资金同比增长 78.5%，居全市第一。奶酪博士入选第三批长三角健康服务业示范培育企业名单。组织江北物资等企业赴境外参加商超展 30 场，成交订单 2000 万美元。实现外贸进出口总额 1.7 亿美元，实际利用外资 1000 万美元，新增外贸实绩企业 16 家。
营商环境明显优化。不折不扣落实减税降费政策，办理留抵退税 1.58 亿元，落实减税降费 3.62 亿元。召开政银企对接会 6 场，签约金额 9.27 亿元。累计 19000 余户市场主体入驻市金服平台，入驻率 45.79%，居全市第一，新增融资授信 42.39亿元。创新“触发式”精准帮扶 85 次，解决企业诉求 1000余件，用工人数 9100 余人，土地需求 670 余亩。“一步一指引，‘码上就会办’”全省推广，创新试点运行“肩并肩服务专区”，实现服务“零距离”，“亭满意·琅如意”营商环境品牌持续擦亮。
（四）聚焦优环境促融合，城乡面貌更趋优化
城区风貌稳步提升。区行政服务中心加速建设，区妇幼保健院竣工验收。完成 5282 套棚户区改造，成功整治改造金叶一村、麻纺公寓、广电局宿舍等 6 个老旧小区，野芳园小区被省住建厅作为老旧小区改造典型案例报道。疏通新区 23 条主次干道雨污水管网 4300 余米，新建李湾、菱溪 2 座排涝站。建设农村公路 30 公里，完成城乡供水一体化巩固提升等项目3 个，8 座水库除险加固工程有序推进。打造新型城市阅读空间 7 个、文化乐园示范点 3 个。
乡村振兴持续推进。新建提升高标准农田 2.8 万亩，高标准农田建设亩均投入位居全省前列。建成市级“菜篮子”保供基地 3 个。创新实施和美乡村“121”行动，全区首个乡村振兴示范项目西涧渡村人居环境整治工程全面开工建设。积极创树“央地合作”典范，与中机集团签订乡村振兴示范片区开发框架协议。梯次推进江淮分水岭风景道 26 个农文旅项目。西湖湾水果蔬菜合作社获批“省级农民林业专业合作社示范社”。实现农村环卫全覆盖，生活垃圾无害化处理率 100%、畜禽粪污利用率 95%以上。
生态环境稳定向好。有序开展“大气污染防治”三项行动，全区 PM2.5、PM10 平均浓度分别达 30.89ug/m³、49.89ug/m³，优良天数比例 81.9%。老龙洼综合治理顺利完工，清流河乌衣下国控断面达到Ⅲ类水考核标准。取缔“散乱污”企业 18 家，基本消除涉农社区黑臭水体。实现城市垃圾分类全覆盖，建成垃圾分类投放点 716 个。开展卫生死角和偷倒垃圾集中整治，清理垃圾 918 吨。成功创建“省级节约型机关”19 家，居全市第一。完成省级森林抚育 2078 亩，加快基层林业治理示范创
建，林长、护林员巡护率均达 100%。
（五）聚焦强保障暖民生，发展成果更加普惠
社会保障更有温度。全年城镇新增就业 1.2 万人，完成率达 389%，城镇登记失业率控制在 3%。举办线上线下招聘活动 400 余场，帮助企业招工 1.1 万人。新增技能人才 2266 人，开展补贴性职业培训 6555 人。城乡居民养老保险参保率100%，“一刻钟医保服务圈”示范点建设持续推进，建设市医保中心评估验收基层示范点 9 个。区托育综合服务中心加快建设，建成城乡老年食堂（老年助餐点）17 个、完成 258 户特
殊困难老年人居家适老化改造。
公共服务不断优化。暖民心工作稳步推进，新建（改、扩）建公办幼儿园 4 所、小学 6 所、老年学校 11 所。扬子医院与市中西医结合医院组建“一体化托管式”医联体，6 家社区卫生服务中心开设“医联体名医工作室”6 个。西方寺社区卫生服务中心获国家卫健委通报表扬。凤凰湖社区工会服务驿站获评全国“最美工会户外劳动者服务站点”。古道社区基层公共文化服务工作获评全国学雷锋志愿服务“四个 100”先进典型，滁阳书苑荣获 2022 年安徽省百家皖美书屋。
民生品牌持续擦亮。“学在琅琊”不断提升，成功举办全国区域教育生态示范区建设“琅琊论坛”。试点开设宝山学校、琅琊实验学校“暑期托管服务”。引进高素质教师 206 人，创造历史之最。新打造省教坛新星 10 名，居全市第一。举办“学在琅琊杯”比赛 60 余场次。“一校两门”、轮滑、游泳等体教融合工作全省推广。“健康琅琊”不断增强，持续推进国家卫生城市创建和省级健康区建设，社区卫生服务中心医学影像联通率达100%。成功创建“全国示范性老年友好型社区”、“全省示范性老年友好型社区”各 1 个、“省老年友善医疗机构”44 个、“省优质医养结合示范中心”2 个。“文化琅琊”成果凸出，开展送戏进万村演出、公益电影放映等公益活动 227 场，举办“琅邪文化杯”滁州市硬笔书法大赛等特色活动 10 余场，开设书法、民族舞等全民艺术公益培训班 11 个班次，培训人次 2 万余人。
（六）聚焦抓治理筑防线，社会大局更加稳定
基层治理不断增强。探索推广“大物业”试点和红色物业示范点，建立红色物业联席机制、开设住宅小区物业项目“红黑榜”。全面推进“皖美红色物业”建设，210 个小区实现党组织覆盖率 100%，177 个小区享受专业物业服务，申报“皖美红色物业”示范小区 7 个。成立为民服务指挥调度中心，创新“345”网格管理工作法。深化“1+5+N”工作机制，区级领导开门接访177 批 398 人次，批阅来信 1193 件，主要领导负责批阅信访事项全部办结。
城区运行平稳有序。先后获批省智慧社区建设试点、省第二批村务公开标准化建设试点，西涧街道社工站获评“”全省乡镇（街道）社会工作特色站”。建立“中心+站”未成年人保护工作模式，“未爱童行”入选市文明单位创建品牌。智慧“一网通”作为典型被全省推广，“数字城管”结案率 98%。“红色蒲公英”项目获评省红十字志愿服务项目一等奖。“检察＋人社”助力农民工讨薪维权模式，入选最高检优秀行政检察类案。
平安建设持续深入。夯实应急基础，建立临灾预警“叫应”与预警响应联动工作机制。开展安全生产大排查大整治大提升和重大事故隐患专项整治 2023 行动，检查生产经营单位 1869家次，排查问题隐患 2201 个，整改率 99.04%，其中重大事故隐患整改率 100%。深入开展平安琅琊建设，常态化开展扫黑除恶，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动，获评安徽省平安建设优秀县（市、区）。此外，监察、审计、统计、工会、残联、妇女儿童、民族、宗教、机关事务等各项工作取得了新进步，为全区经济社会发展作出了新贡献。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前外部发展环境更趋复杂严峻，经济发展不确定性明显增加，高质量发展稳中承压。一是经济基础仍不够牢固，产业建链、补链、强链任重道远，园区规范提升还要加大力度，亩均效益还不够高；二是房地产市场持续低迷，居民消费能力和消费信心尚未完全恢复，餐饮、旅游等服务业消费潜力尚未完全释放；三是城市空间布局、功能配套、管理水平有待优化；四是教育、医疗、养老等民生领域还有不少短板，与满足人民群众对美好生活的新期待尚有不少差距；社会治理体系和治理能力仍需强化；生态保护、污染防治、节能减排仍需持续用力。对此，我们一定要高度重视，采取务实有效举措，认真加以解决。
二、2024 年国民经济和社会发展目标与任务
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是深入实施“十四五”规划纲要的攻坚之年，也是琅琊区抓机遇、迎挑战的重要之年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二中全会精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，奋力实施“533”发展战略，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，加快建设现代化新琅琊。根据 2024 年政府工作的总体要求，综合考虑我区经济社会发展趋势和工作导向，与“十四五”规划提出的目标相衔接，与省、市主要指标相对照，2024 年全区发展主要预期目标是：
地区生产总值增长 8.5%；
一般公共预算收入增长 6%；
固定资产投资增长 12%；
规上工业增加值增长 11.5%；
社会消费品零售总额增长 10%；
节能减排完成市下达任务；
城乡居民人均可支配收入不低于经济增长；
为实现上述目标，我们将着力做好以下几项工作：
（一）壮大实体经济能级，夯实高质量发展根基
培优筑强先进制造业。做优主导产业。聚焦四大产业链，瞄准“新三样”，加快中润光伏智能研究院建设，争取产值突破百亿元，力争中润光伏三期、四期开工建设。紧扣新能源汽车“后市场”，大力培育卡罗特汽车、银顺汽车等企业发展壮大。力争全年实现规上工业总产值 280 亿元，新增规上工业企业
10 家以上。加强转型升级。着力加强专精特新梯度培育，新增专精特新企业 8 家以上，战新企业 4 家以上，实现技改投资增长 30%以上。持续抓好制造业“智改数转”，培育打造智能工厂数字化车间，力争打造 1 个“5G+工业互联网”平台，培育智能工厂 2 家，数字化车间 4 家以上。
提质升级现代服务业。提质生产性服务业。加快构建“1+N”现代服务业产业集群，深入开展四大现代服务业产业链招商，招引优质现代服务业项目不少于 30 个，新增规上服务业企业 5 家以上。支持金鹏玖玖广场酒店创建全区第一家星级酒店，全力推进创达二手车市场建设，加快打造华东地区最大二手车市场。力争创建省级服务业集聚示范区 1 个，新增“两业融合”试点单位 1 家，培育现代服务业上市企业 1 家。
提升生活性服务业。优化社区零售、餐饮、住宿等商贸服务业“微布局”。支持企业拓宽网络销售渠道，力争网络销售额超 70 亿元。升级打造悦达 889·春风里文化商业街区、苏宁广场、琅
琊金鹏玖玖等“夜经济”商圈，全力打造省级特色商业街区 1个、品质夜市 2 个。全域描绘“一轴三区”文旅产业融合发展画卷，加快琅琊文旅产业融合示范区建设。深挖琅琊地方特色文化资源，纵深打造“醉意琅琊 滁州西见”文旅品牌。
做精做特现代农业。发展精致农业。优化农业产业结构，立足绿色健康食品产业链，培育规上农产品加工企业 2 家，力争全年新增国家级龙头企业 1 家、农产品加工业产值超 90 亿元。实施耕地质量保护与提升行动，抓好 0.5 万亩新建改造高标准农田建设。强化全程机械化技术支撑，确保耕种收综合机械化率水平始终高于全省平均水平。深耕特色产业。立足近郊优势，大力发展滁菊、蔬菜、芡实等特色农产品种植，做好“土特产”文章，持续打造“一村一品”特色产业。积极创建农产品品牌和区域公用品牌，新认证绿色食品 2 家，创建农产品品牌1 个。坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，保持粮食种植面积稳定，产量增加，筑牢粮食安全根基。
（二）推动产业创新转型，激发高质量发展动能
全力攻坚项目建设。坚持招大引强、招新引优，全年新签约亿元以上项目不少于 20 个。牢固树立“项目为王”理念，加快推动精镁轮毂等重点项目开工建设，光智科技二期、坤大生物等在建项目尽快投产达效。全年亿元以上项目新开工、新竣工、新投产分别超 25 个、20 个、15 个。及时掌握国家、省政策动向和资金投向，找准政策结合点谋划储备项目，梳理项目清单，分类制定争取资金举措，争取更多项目进入上级支持“盘子”。
系统优化创新生态。加快各类科技创新平台建设，力争新增省、市级以上研发平台 2 家，培育省级工业设计中心 5 家。有效发挥企业创新主体作用，聚力科创企业扩量提质增效，新增高新技术企业 20 家，新认定科技型中小企业 80 家以上。大力推进启迪之星（琅琊）加速器充分发挥效能，加快推动滁州学院科技成果转化琅琊分中心、光智科技省级工程研究中心建设。突出创新人才引领，力争全年新引进博士等高层次人才40 名以上，海外人才 25 名以上。
提升园区发展活力。发挥园区“主阵地”作用，聚焦园区主导产业和“新三样”，全方位开展补链扩链式招商，全面提升发展能级。力争固定资产投资增长 15%以上、规上工业总产值突破 130 亿元。深入开展“两断三清”和“腾笼换鸟”，淘汰落后产能、盘活低效厂房，提升土地资源利用率，整治闲置土地超100 亩以上。持续完善供水供电、燃气使用、网络布设、道路巡修、绿化养护等基础设施。
（三）加快改革开放步伐，厚培高质量发展沃土
着力推进一体化建设。立足琅琊实际，精准对接、主动对标学习徐州市云龙区、芜湖市镜湖区，加快制定对标学习实施方案，建立长效对标机制。深度参与长三角产业分工协作，加快延伸上下游产业链，全年招引长三角先发地区项目不少于10 个，实现沪苏浙到位资金 55 亿元。加强与上海杨浦区等地对接，加快实现省际产业园区合作、现代服务业共建。进一步深化滬之盟全域旅游、全国教育局长研究联盟等民生事业合作。
集成推进重点改革。深化国企改革，做大做强国控集团，健全完善现代企业制度。持续深化“放管服”改革，进一步提升“一网通办”智能化水平，全面提升企业注册登记效率。不断深化农村“三变”改革，推进政经分离，促进农村集体经济持续健康发展。持续做好农村宅基地制度改革试点和乱占耕地建房，住宅类房屋专项整治试点工作，确保农村宅基地制度改革两项试点工作完美收官。统筹抓好医疗卫生、教育等方面的改革，让人民群众切实享受到改革的红利和便利。
积极推进对外贸易。大力引导京东、大润发等内贸企业通过电商、直播等途径扩大销路，实现可持续增长；支持星空礼品商贸、雅蕴贸易等外贸企业通过发展跨境电商、出口转内销等方式，开拓国际贸易新市场。主动参与“皖美制造﹒畅行全球”国际市场开拓活动，开拓 RCEP 市场和“一带一路”新兴市，场，扩大光伏、纺织等优势产品出口。新增外贸实绩企业 10家以上，外贸进出口总额增长 10%以上，实际利用外资增长15%以上。
（四）扎实推进城乡融合，丰富高质量发展内涵
做靓城市更新“新名片”。以城市片区开发、点状更新和城市“微治理”三种模式实施城市有机更新。推动行政服务中心、琅琊总部中心、富茂大饭店加快建设，助力清琅大桥、西方寺桥等顺利通车。完善遵阳街、清流街、宋城等商业街区配套。改造老旧小区 3 个，提升公共服务设施 9 个，加快推进金刚巷、北大街等 5 个地块征收攻坚扫尾，确保南扬郡、西涧雅苑等 8 个安置房项目如期交付，新建口袋公园 1 个。
打造乡村振兴“新样板”。实施“数字赋农”行动，完成利民农机和四季鲜蔬数字农业应用场景项目建设。深入实施和美乡村“121”行动，创建“美丽庭院”680 户，打造“精品村落”13 个。积极培育新型经营主体，发展适度规模经营，土地流转率达59%。新增家庭农场 30 个、农民合作社 5 家以上，培育农业社会化服务组织 2 家以上。推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式，促进农民增收。着力推进一批江淮分水岭农文旅项目建设，积极创建乡村振兴示范片区。
持续提升城市“软环境”。扎实开展“数字琅琊“建设，完善政务信息化基础设施建设，优化公共支撑平台服务能力，加强全区数据资源治理和归集，提高数据管理水平。推深做实政务服务“好差评”制度，持续推进“一窗通办“等改革，实现更多惠企政策免申即享，即申即享。升级打造“肩并肩服务专，区”“政务服务体验区”。深入推行“一业一查”监管模式，全面实施“智慧化+信用化+网格化”监管。
（五）提升人民生活品质，共享高质量发展成果
普惠共享民生福祉。全面实施就业创业促进计划，力促高校毕业生、异地务工人员等重点群体实现多渠道就业创业，全年新增城镇就业 3600 人以上，登记失业率控制在 3%内。全面落实新时代满天星人才计划，大力实施人才兴皖工程，新增技能人才 2300 人。聚焦“一老一小”服务保障，丰富养老育幼，服务供给，建成 1 个普惠性托育服务机构，推动示范性社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设。稳步提高城乡低保、特困人员、残疾人等群体保障水平，健全社会救助体系，切实兜牢兜好基本民生底线。
丰富拓展社会事业。持续擦亮“学在琅琊”品牌。深化“双减”改革，强化校园“五项管理”。加快推进五中、二小、紫薇小学等 5 所学校新（改、扩）建，深入实施“三三工程”，加快构建高水平教师教育体系。健全基层医疗卫生服务网络，推动妇幼保健院运营。深入推进“1+8+N”公共文化服务体系改革，实施全民文化艺术普及、公共文化阵地提升、“社会力量+”三大工程，汇聚基层社区和社会力量，推动实现公共文化服务多场景应用体验。
优化公共服务供给。大力推广营房社区“做客”式社区服务经验做法，打通便民服务“最后一公里”。建设物业企业信用信息化管理平台，力争引进 1 家“全国百强”优质物业企业。推动街道办事处体育总会建设，开展“学在琅琊杯”系列体育活动，提升运动和健康水平。发挥区未成年人保护指导中心作用，依托 8 个街道未成年人保护工作站，构建“六位一体”的未成年人保护格局，不断巩固全国未成年人保护示范区创建成果。
（六）维护社会和谐稳定，筑牢高质量发展屏障
强基固本基层治理。实施党建引领网格化治理提升工程，强化与小区物业有机融合，夯实网格化治理在基层治理中的“底座”作用。不断加大智慧社区建设力度，推动社会治理重心向基层下移，深化“网格+物业”管理，加快构建共建共治共享社会治理格局。坚持发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，聚焦矛盾纠纷化解“前端、中端、末端”精准发力，进一步落实落细和做精做优“
1+5+N”矛盾纠纷排查机制，提升源头治理效能，争创全国信访工作示范县。
着力提升生态品质。有序推进碳达峰、碳中和，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。深入推进环境污染防治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保优良天数比例持续上升、国考断面水质稳定达标。加大对污水下渠下河问题、餐饮油烟、噪音污染整治力度，开展专项整治提标行动。完成省级森林抚育 1000 亩以上，助力打造全国林长制改革示范区先行区“滁州样板”。推深做实河湖长制，确保凤凰湖创成省级幸福河湖。
筑牢安全防控网络。推进更高水平“平安琅琊”建设，开展常态化扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为。加强安全监督和管理，强化产品质量安全和食品药品安全监管，抓好道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点领域风险隐患排查整治。加快推进基层防汛抗旱应急能力体系建设。强化综合性应急救援队伍和应急救援装备配备，尽快形成“一专多能、一队多用”的综合性应急救援队伍，提升极端天气、地质灾害、突发事件应对能力，筑牢保障人民生命健康的坚固防线。
此外，切实发挥工商联、共青团、工会、妇联、残联、科协作用，继续做好退役军人、审计、统计、地震、气象、消防、档案、民族宗教、外事侨务等工作。
各位代表，2024 年的任务依然艰巨，各项工作充满挑战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委、区政府坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，紧紧依靠全区人民的智慧和力量，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态、锲而不舍的工作韧劲，奋力谱写现代化琅琊新篇章。
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